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中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者|郭丁源
    2017年，我國經(jīng)濟總量82.7萬億元，其中長三角的上海、浙江、江蘇、安徽三省一市就貢獻了約19.5萬億，占全國的近1/4。長三角的人力、智力資源豐富，內(nèi)陸腹地廣闊，長三角城市群，也是我國萬億GDP城市最集中的城市群。長三角一體化探索實踐至今已走過近27個年頭，從“雛形”到最終“成形”，最終在2018年11月進博會開幕式上，“長三角一體化”完成最后一次升級。彼時，習(xí)近平總書記鄭重宣布支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略，為市場主體帶來了新的重大發(fā)展機遇。
    因此，如何把握住長三角一體化的經(jīng)濟發(fā)展機遇，成為各個城市、企業(yè)、市場主體思索的重點。日前，中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者專訪了長江經(jīng)濟聯(lián)合發(fā)展（集團）股份有限公司（以下簡稱“長江聯(lián)合集團”）黨委書記、董事長池洪，就企業(yè)如何更好融入長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展進行了深入采訪，希望給予讀者啟發(fā)。

長三角一體化內(nèi)涵豐富

    中國經(jīng)濟導(dǎo)報：長三角一體化的戰(zhàn)略意義是什么？政府和市場的作用如何體現(xiàn)？
    池洪：長三角地區(qū)發(fā)展迅速，規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)顯現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施密度和網(wǎng)絡(luò)化程度全面提升，創(chuàng)新要素快速集聚，新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略意義重大，有利于推動長三角地區(qū)成為引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源，有利于成為“一軸兩翼”現(xiàn)代化強國新空間布局的龍頭。一軸，就是由長江經(jīng)濟帶所構(gòu)成的橫貫中國東西的經(jīng)濟龍脈；兩翼，即在一軸的南側(cè)粵港澳大灣區(qū)和海南全島的自貿(mào)港、北側(cè)的京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)，長三角一體化則是“一軸兩翼”現(xiàn)代化強國新空間布局的龍頭。有利于發(fā)揮服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的前沿陣地功能。如果上海是服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)的橋頭堡，那么長三角就是服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)的前沿陣地，為推動更高水平的對外開放提供強大支撐。
    長三角一體化的內(nèi)涵豐富，“四通”“三同”“兩深化”和“一體化”是其特有內(nèi)涵?！八耐ā笔枪卜?wù)更相通，降低各種要素自由流動和配置的成本；基礎(chǔ)設(shè)施更聯(lián)通，降低商務(wù)交流和運輸成本；物流系統(tǒng)更暢通，降低物流成本；產(chǎn)業(yè)金融資本更融通，降低實體經(jīng)濟發(fā)展的成本?！叭笔钦吒鼌f(xié)同，降低區(qū)域無序競爭的財力內(nèi)耗；產(chǎn)業(yè)更協(xié)同，降低同質(zhì)化發(fā)展提升競爭力；人民更福同，共享更美好的生活?！皟缮罨?，一個是深化政府治理體制改革，不斷完善區(qū)域一體化發(fā)展的體制機制；另一個是深化市場機制改革，使得市場更加統(tǒng)一。最終實現(xiàn)長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。
    長三角一體化新內(nèi)涵的踐行，不僅要更好發(fā)揮政府作用，更要發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用。不僅要培育壯大千千萬萬個進行產(chǎn)品、技術(shù)、業(yè)態(tài)、模式創(chuàng)新，自主投資、自負(fù)盈虧的市場主體，為長三角一體化添磚加瓦，更要有加強合作創(chuàng)新的功能性主體，助推區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展。
    
服務(wù)長三角是長江聯(lián)合集團與生俱來的使命

    中國經(jīng)濟導(dǎo)報：長江聯(lián)合集團服務(wù)長三角一體化有何獨到優(yōu)勢？
    池洪：長江聯(lián)合集團有著強大的長三角資本“基因”，具備服務(wù)長三角高質(zhì)量一體化與生俱來的資本紐帶基礎(chǔ)。集團成立于1992年，由長江沿岸中心城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會在第六屆市長聯(lián)席會議上發(fā)起倡導(dǎo)，由上海、重慶、南京、武漢四地政府和交通銀行作為發(fā)起人，聯(lián)合沿江地方政府等方面共同組建的國內(nèi)最早成立的跨區(qū)域混合所有制企業(yè)集團。長江聯(lián)合集團現(xiàn)有股東218家，來自長三角地區(qū)的股東206家，股權(quán)占比超過92%。2016年國務(wù)院批復(fù)的長三角城市群26個城市中，上海、南京、蘇州、杭州、寧波、合肥等18個城市的大型國有企業(yè)是長江聯(lián)合集團的主要股東，包括上海國際集團、南京安居集團等。
    服務(wù)長三角是長江聯(lián)合集團與生俱來的使命。成立的初心就是為了助推長三角、助推長江流域經(jīng)濟帶發(fā)展。經(jīng)過多年發(fā)展，現(xiàn)有業(yè)務(wù)包括股權(quán)投資、物流、貿(mào)易、房地產(chǎn)，也包括園區(qū)的運營管理等領(lǐng)域。目前，長江聯(lián)合集團正在加快轉(zhuǎn)型，制定了新的三年發(fā)展規(guī)劃，牢記使命，布局新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域，為助力長三角一體化發(fā)展承擔(dān)更重要任務(wù)做好準(zhǔn)備。

加強合作創(chuàng)新提升服務(wù)能力

    中國經(jīng)濟導(dǎo)報：在您看來，長江聯(lián)合集團如何更好地貫徹落實服務(wù)長三角一體化？
    池洪：在新的國家發(fā)展戰(zhàn)略指引下，長江聯(lián)合集團正積極謀劃和行動，緊緊圍繞長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的新需求，加強開放合作創(chuàng)新，提升服務(wù)能力，為助力長三角一體化發(fā)展添磚加瓦。
    一是著力推進合作模式創(chuàng)新。創(chuàng)新投資與投資服務(wù)融合，長江聯(lián)合集團將聯(lián)合有志于參與長三角一體化的各方專業(yè)力量，組建投資聯(lián)盟、投資服務(wù)聯(lián)盟，提升服務(wù)長三角的能力。創(chuàng)新融產(chǎn)結(jié)合模式，加強金融資本的運作能力、與產(chǎn)業(yè)資本的對接能力，助推長三角人工智能、大健康產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)城結(jié)合模式，積極推動產(chǎn)業(yè)資本加大投資力度，助推長三角產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)和產(chǎn)城融合發(fā)展。創(chuàng)新與政府的輕資產(chǎn)合作模式，為長三角園區(qū)提供招商與管理服務(wù)。創(chuàng)新與政府的重資產(chǎn)合作模式，規(guī)范運用PPP模式，助力長三角基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運營。
    二是不斷增強投資能力和投資質(zhì)量。長江聯(lián)合集團將有所為有所不為，聚焦長三角，聚焦長江經(jīng)濟帶，聚焦大健康、人工智能兩大產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新投融資模式加大投資力度。充分利用上海金融優(yōu)勢，推動牽頭組建的基金、參與投資的基金以及其他基金成立基金聯(lián)盟（1000億元以上），做大投資朋友圈。通過基金聯(lián)盟、投資平臺直投，聚焦細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展投資，形成若干個優(yōu)質(zhì)企業(yè)集群。與長三角地區(qū)省級以上的重點開發(fā)區(qū)聯(lián)動，選擇適配園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，參與相關(guān)園區(qū)的運營服務(wù)，助力園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級。
    三是不斷提升投資服務(wù)能力。集團將聚焦服務(wù)對象的需求，深化服務(wù)內(nèi)涵，重點為長三角的地方政府、園區(qū)提供招商引資、策劃咨詢、政策研究、融資等服務(wù)，為集團下屬投資平臺與基金聯(lián)盟成員所投資企業(yè)的服務(wù)，為長三角地區(qū)的股東提供的服務(wù)，為長三角地區(qū)的企業(yè)提供投融資與賦能服務(wù)等。
    四是對接國際資源，服務(wù)長三角參與“一帶一路”建設(shè)。目前，長江聯(lián)合集團已與匈牙利的相關(guān)企業(yè)集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，為上海、長三角區(qū)域、長江經(jīng)濟帶與匈牙利之間在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作交流提供服務(wù)。拓展合作領(lǐng)域，主要涉及人工智能、醫(yī)療大健康、中匈產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動、兩國中小企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)合作等領(lǐng)域,不斷提升長三角參與“一帶一路”建設(shè)和雙向合作的水平。

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打造長三角一體化的新城市品牌
趙紅軍

    長三角本是個有著幾十年歷史的老概念，可進入新時代的長三角卻呈現(xiàn)出很多以往難以遇見的新內(nèi)涵。
    由長三角聯(lián)合辦公室編制的《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計劃（2018-2020）》進一步明確了長三角一體化發(fā)展的任務(wù)書、時間表和路線圖，到2020年，長三角地區(qū)要基本形成世界級城市群框架，建成樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)設(shè)施體系，基本形成創(chuàng)新引領(lǐng)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系和協(xié)同創(chuàng)新體系。那么，打造長三角一體化的新城市品牌也是情理之中的。
    如果我們將基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟的互聯(lián)互通當(dāng)作區(qū)域一體化的1.0版本，那么，社會和公共服務(wù)的一體化將是其2.0版本。在1.0版本中，鐵路、公路、電信基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通與高效便捷乃是建設(shè)和發(fā)展的重點，經(jīng)濟、貿(mào)易與市場一體化也是題中應(yīng)有之義?？梢院敛豢鋸埖卣f，如今的長三角一體化發(fā)展已進入一體化發(fā)展的2.0版本。這一階段的建設(shè)重點，毫無疑問將是商務(wù)環(huán)境和政府公共服務(wù)的一體化。再如，長三角地區(qū)要在開放發(fā)展中做足文章，既要鼓勵企業(yè)積極穩(wěn)妥地走出去，對接國際上處在價值鏈中高端的技術(shù)、管理、供應(yīng)鏈、營銷渠道、品牌、人才等優(yōu)質(zhì)要素，又能全面提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，形成更具廣度和深度的開放型經(jīng)濟體系。筆者認(rèn)為，一個可能的嘗試是，長三角地區(qū)應(yīng)該盡快開展我國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的篩選與制定，盡快使之形成國際標(biāo)準(zhǔn)，以便在未來的全球制造轉(zhuǎn)移和拓展中塑造中國的話語權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)。
    （作者為上海師范大學(xué)商學(xué)院副院長）